Boletim de Serviço Eletrônico em 22/05/2026

Ministério da Educação

UNIVERSIDADE TECNOLÓGICA FEDERAL DO PARANÁ

CONSELHO UNIVERSITARIO

RESOLUÇÃO COUNI/UTFPR nº 180, de 22 de maio de 2026

 

   Aprova o orçamento da UTFPR 2026.

 

 

O CONSELHO UNIVERSITÁRIO da UNIVERSIDADE TECNOLÓGICA FEDERAL do PARANÁ (COUNI), considerando o Art. 5º da Lei nº 11.184, de 07/10/05, publicado no Diário Oficial da União (DOU), de 10/10/05;

considerando o Decreto/MEC datado de 20 de setembro de 2024, publicado no D.O.U. de 23 subsequente, que nomeia o Reitor da UTFPR;

considerando o Estatuto da UTFPR, aprovado pela Deliberação nº 06/16, de 29/06/16  e pela Portaria MEC/SESu nº 303, de 16/04/08, publicada no DOU de 17/04/08 e suas modificações posteriores;

considerando o Regimento Geral da UTFPR, aprovado pelo COUNI por meio da Deliberação nº 07/09, de 05/06/09 e suas modificações posteriores;

considerando o Regulamento do COUNI da UTFPR, aprovado pelo COUNI por meio da Deliberação nº 12/09 e modificações aprovadas pelo COUNI por meio da Deliberação nº 11/18, de 06/04/18;

considerando a Portaria de Pessoal GABIR/UTFPR nº 156, de 13 de fevereiro de 2026 que nomeia os membros eleitos do COUNI para exercerem mandato no período de 14/03/2026 a 13/03/2030;

considerando a Portaria de Pessoal GABIR/UTFPR nº 212, de 24 de fevereiro de 2026 que nomeia os membros natos do COUNI para exercerem mandato no período de 14/03/2026 a 13/03/2030 e enquanto permanecerem na função;

considerando a Portaria de Pessoal GABIR/UTFPR nº 301, de 06 de março de 2026 que nomeia os membros discentes do COUNI para exercerem mandato no período de 14/03/2026 a 13/03/2028;

considerando a Portaria de Pessoal GABIR/UTFPR nº 328, de 09 de março de 2026 que nomeia os membros externos do COUNI para exercerem mandato no período de 14/03/2026 a 13/03/2028;

considerando o contido no processo nº 23064.008683/2026-41;

considerando o relato do conselheiro Francis Kanashiro Meneghetti, submetido à apreciação na 103ª Reunião Extraordinária, de 15 de maio de 2026, aprovado por 41 votos favoráveis, 0 contrários e 0 abstenções;

 

RESOLVE

 

Art. 1º Aprovar o orçamento da UTFPR, exercício 2026.

Art. 2º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação no Boletim de Serviço Eletrônico da UTFPR.

 

 

(assinado eletronicamente)

EVERTON RICARDI LOZANO DA SILVA

Presidente do Conselho Universitário

 

 


logotipo

Documento assinado eletronicamente por (Document electronically signed by) EVERTON RICARDI LOZANO DA SILVA, PRESIDENTE DO CONSELHO, em (at) 22/05/2026, às 19:09, conforme horário oficial de Brasília (according to official Brasilia-Brazil time), com fundamento no (with legal based on) art. 4º, § 3º, do Decreto nº 10.543, de 13 de novembro de 2020.


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ANEXO À RESOLUÇÃO COUNI/UTFPR nº 180, de 22 de maio de 2026

RELATO

INTERESSADO:

UTFPR

ASSUNTO:

Reapresentação do Apresentação e análise do orçamento da UTFPR para o exercício de 2026

RELATOR:

Francis Kanashiro Meneghetti

PROCESSO N.°:

Processo - SEI nº 23064.008683/2026-41

 

  1. - Apresentação e Histórico

 

Este novo relato do orçamento da UTFPR para o ano de 2026 tem como objetivo apresentar e analisar a proposta orçamentária da UTFPR para o exercício de 2026, com foco na matriz de rateio de custeio proveniente de recursos do Tesouro Nacional. A presente análise incorpora, de forma fundamental, os ajustes técnicos realizados nos dados de Aluno Equivalente (AE), conforme discutido na 102ª Reunião Extraordinária do COUNI em 02/04/2026.

Origem do Problema: Durante uma reunião do COUNI em 02/04/2026, foi identificada, pelo conselheiro Fábio Kurt Schneider, uma inconsistência relevante no cálculo do Campus Curitiba. O sistema considerava apenas um curso de mestrado para aquele campus, ignorando os demais cursos de pós-graduação Stricto Sensu. Isso gerou um subdimensionamento do Aluno Equivalente (AE) global e, especificamente, do Campus Curitiba.

Ações Corretivas: O processo foi retirado de pauta para análise da DIRGTI e do EPROC. Foi realizada a correção dos dados no sistema SCI-DWACAD e o reprocessamento do cálculo. A metodologia de rateio aprovada pelo COPLAD permaneceu inalterada (60% baseado em AE e 40% em alunos matriculados); apenas os dados de entrada foram corrigidos.

Impactos da Correção: Foram incluídos 1.848 alunos equivalentes ao Campus Curitiba, que teve um aumento na sua representatividade, subindo de 23,5% para 26,05% no critério AE. Os demais campi sofreram uma redução proporcional em suas fatias de participação para compensar o ajuste. Assim, em valores financeiros, o Campus Curitiba teve um ganho ajustado de aproximadamente R$ 1,24 milhão em relação à proposta original.

Conclusão Técnica: O ajuste foi de natureza estritamente operacional e técnica para garantir a fidelidade dos dados institucionais. Por não alterar a matriz ou a fórmula de rateio já aprovada, a PROPLAD concluiu que não era necessária uma nova submissão ao COPLAD, mantendo-se a conformidade com a governança. O entendimento da Pró-Reitoria se baseia no art. 9º, alínea “c”, do Regulamento do COPLAD, no qual destaca que compete àquele colegiado aprovar a matriz interna de descentralização orçamentária para os campi. Como não houve qualquer alteração na matriz ou na fórmula de distribuição previamente aprovada, não se faz necessária nova apreciação do COPLAD.

 

 

  1. - Introdução

 

Esta reapresentação do relato tem como objetivo apresentar e analisar o orçamento da UTFPR para o exercício de 2026, bem como a matriz de rateio do orçamento de custeio proveniente de recursos do Tesouro Nacional destinados à Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR). Além disso, aborda as diretrizes para a elaboração da matriz interna de rateio entre os campi.

 

O orçamento de custeio e investimento da Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR) para o exercício de 2026 foi submetido à análise do Conselho de Planejamento e Administração (COPLAD) em 18 de dezembro de 2025, resultando na aprovação da Resolução COPLAD nº 43/2025. A proposta orçamentária tem como referência os valores estabelecidos na Lei Orçamentária Anual n° 15.346, de 14 de janeiro de 2026 – LOA 2026.

O Conselho Universitário deverá proceder à análise e deliberação sobre a proposta orçamentária, agora com os ajustes realizados, com base nas diretrizes da LOA 2026. O documento baseia-se também na recomposição orçamentária registrada na Portaria GM/MPO Nº 12, DE 19 de janeiro de 2026 (20RK), e no crédito suplementar (4002) descrito na Portaria GM/MPO Nº 31, de 5 de fevereiro de 2026. A aprovação permitirá a execução dos recursos destinados à manutenção e funcionamento dos campi e da Reitoria, bem como à implementação dos Programas e Atividades Institucionais, além dos investimentos previstos para o exercício.

Adicionalmente, são apresentadas as dotações correspondentes às emendas parlamentares consignadas na LOA 2026 para a UTFPR, cuja execução também está prevista para este exercício.

 

As tabelas de execução dos créditos orçamentários detalham a vinculação às ações com os objetivos estratégicos definidos no Plano de Desenvolvimento Institucional o PDI 2023-2027, aprovado pela Resolução COUNI nº 94, de 16 de dezembro de 2022.

Para esta análise, por ser um instrumento de gestão construído a partir do PDI 2023-2027 e após ampla consulta realizada com toda comunidade da UTFPR, considerou-se também o Planejamento Estratégico Participativo 2024-2028, disponibilizado em setembro de 2025.

Por fim, cumpre destacar que do processo apresentado na 102ª reunião do COUNI o ajuste no AE refletiu em alteração nos dados das tabelas 17, 18 e 19, em virtude do percentual de representatividade AE dos campi. A fórmula de rateio e a distribuição orçamentária restante (programas institucionais, aportes áreas experimentais, manutenção institucional) não sofreu nenhuma alteração.

 

  1. - Fundamento legal que legitima o presente relato

 

O Processo Administrativo SEI nº 23064.008683/2026-41 encontra-se em estrita conformidade com os dispositivos constantes e atos normativos institucionais vigentes, conforme a seguir detalhado:

1. Estatuto da UTFPR:

Nos termos do inciso XI do art. 2º, constitui princípio institucional da Universidade a “organização descentralizada, mediante a possibilidade de implantação de diversos campi, oferecendo suas contribuições e serviços resultantes do trabalho do ensino, da pesquisa e da extensão”.

 

2. Regimento Geral da UTFPR:

O inciso II do art. 77 dispõe que compete à Pró-Reitoria de Planejamento e Administração “coordenar e orientar as atividades de planejamento, orçamento e modernização institucional, bem como gerir as atividades de administração financeira e contábil”.

 

3. Regimento dos Campi da UTFPR:

De acordo com o inciso I do art. 83, é atribuição da Diretoria de Planejamento e Administração de cada campus “elaborar, em consonância com o estabelecido pela Pró-Reitoria de Planejamento e Administração, as diretrizes gerais e a descentralização orçamentária dos campi”.

 

4. Regulamento do Conselho de Planejamento e Administração (COPLAD) Nos termos do art. 9º, alínea “c”, compete ao COPLAD deliberar sobre matérias relativas ao planejamento orçamentário institucional, no que se refere à distribuição de recursos e à definição de diretrizes para sua execução.

 

5. Regulamento do Conselho Universitário. Com base nas disposições constantes do Regulamento do Conselho Universitário (COUNI) da UTFPR, especialmente no artigo 9º, inciso XI, que estabelece como competência desse colegiado a aprovação da proposta orçamentária e do orçamento da Universidade e respectivas suplementações.

 

Ressalta-se que a deliberação sobre a matriz de rateio e a proposta orçamentária da UTFPR para 2026 é um ato legítimo e essencial para a plena execução das ações institucionais. A definição precisa desses recursos impacta diretamente a capacidade da universidade de cumprir sua missão, garantindo a observância aos princípios de legalidade, eficiência e transparência. Além disso, assegura a conformidade com o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) e a Lei Orçamentária Anual (LOA 2026), bases normativas que regem a gestão de receitas e despesas.

 

  1. – Análise do Orçamento Geral da UTFPR para o Exercício 2026

 

O orçamento planejado para a UTFPR, devidamente registrado na Lei Orçamentária Anual (LOA) para o exercício de 2026, totaliza R$ 1.545.107.866,00 (um bilhão, quinhentos e quarenta e cinco milhões, cento e sete mil, oitocentos e sessenta e cinco reais).

 

O documento enfatiza o orçamento discricionário da instituição — que compreende as despesas de caráter não obrigatório. Destaca-se, de forma específica, o detalhamento da Ação 20RK, destinada ao Funcionamento das Instituições de Ensino Superior. Com recursos provenientes do Tesouro Nacional, esta ação integra o montante interno alocado ao orçamento de custeio, sendo essencial para assegurar a manutenção operacional das unidades da Reitoria e de todos os seus campi.

 

3.1 Lei Orçamentária Anual n° 15.346, de 14 de janeiro de 2026

 

 

Nas Figuras 01 (a), 01 (b) e 1 (c), registram-se os valores previstos no texto final da LOA 2026 — encaminhada para sanção presidencial —, totalizando o montante de R$ 1.545.107.866,00.

 

Figura 01 (a) – Quadro síntese do orçamento no texto final da LOA 2026

Fonte: Lei Orçamentária Anual n° 15.346, de 14 de janeiro de 2026

 

 

Figura 01 (b) – Recomposição orçamentária LOA 2026 (20RK)

Fonte: Portaria GM/MPO Nº 12, DE 19 de janeiro de 2026

 

 

Figura 01 (c) – Crédito suplementar LOA 2026 (4002) 

 

 

Fonte: Portaria GM/MPO Nº 31, de 5 de fevereiro de 2026.

 

3.2 LOA 2026 – Detalhada por Programa e Ação

 

A Tabela 01 apresenta o orçamento de 2026 discriminado por programa, ação governamental, natureza de despesa e fonte de recursos.

 

Tabela 01 – Orçamento por Programa, Ação Governamental, Natureza de Despesa e Fonte de Recurso

Programática

Programa/Ação/Localização/Produto/ Natureza

Fonte

Valor (R$)

Total (R$)

5113

Educação Superior: Qualidade, Democracia, Equidade e Sustentabilidade

177.639.251,00

 

 

 

20GK

Fomento às Ações de Graduação, Pós-Graduação, Ensino, Pesquisa e Extensão

980.000,00

Custeio

1000

80.000,00

 

980.000,00

Custeio (Convênio)

1081

0,00

Custeio (Emenda RP 6)

1000

900.000,00

 

 

 

 

20RK

Funcionamento de Instituições Federais de Ensino Superior

137.848.936,00

Custeio (Tesouro)

1000

133.126.945,00

 

 

 

137.848.936,00

Custeio (Recursos Próprios)

1050

1.050.000,00

Custeio (Convênio)

1081

 

Custeio (Tesouro)

1000

682.980,00

Custeio (Recursos Próprios)

1050

100.000,00

Investimento (Recursos Próprios)

1050

2.889.011,00

 

 

21GS

Internacionalização da Educação Superior

122.834,00

Custeio

1000

122.834,00

122.834,00

4002

Assistência ao Estudante de Ensino Superior

28.588.469,00

Custeio

1000

28.588.469,00

28.588.469,00

 

 

 

 

 

8282

Reestruturação e Expansão de Instituições Federais de Ensino Superior

10.099.012,00

Custeio (Emenda RP6)

1000

1.000.000,00

 

 

 

 

10.099.012,00

Investimento (Tesouro)

1000

10.000,00

Investimento (Recursos Próprios)

1050

4.039.011,00

Investimento (Emenda RP6)

1000

1,00

Investimento (Emenda RP6)

1000

800.000,00

Investimento (Emenda RP6)

1000

3.650.000,00

Investimento (Emenda RP6)

1000

600.000,00

0909

Operações Especiais: Outros Encargos

 

 

14.651,00

00S6

Benefício Especial - Lei nº 12.618/2012 - No Estado do Paraná

1000

14.651,00

14.651,00

0910

Operações Especiais: Gestão da Participação em Organismos e Entidades Nacionais e Internacionais

129.000,00

00PW

Contribuições Regulares a Entidades ou Organismos Nacionais sem Exigência de Programação Específica - Nacional

1000

90.000,00

 

 

 

129.000,00

 

00UU

Contribuições Reguçares a Organismos Internacionais de Direito Privado sem Exigência de Programação Específica - Exterior

 

1000

 

39.000,00

0032

Programa de Gestão e Manutenção do Poder Executivo

1.367.324.964,00

0181

Aposentadorias e Pensões Civis da União - No Estado do Paraná

1056

234.389.986,00

234.389.986,00

216H

Ajuda de Custo para Moradia ou Auxílio-Moradia a Agentes Públicos - No Estado do Paraná

1000

151.200,00

151.200,00

 

2004

Assistência Médica e Odontológica aos Servidores Civis, Empregados, Militares e seus Dependentes/No Estado do

Paraná

1000

4.196.112,00

16.224.672,00

1000

12.028.560,00

212B

Benefícios Obrigatórios aos Servidores, Civis, Empregados, Militares e seus Dependentes - No Estado do Paraná

1000

161.136,00

50.701.222,00

1000

50.540.086,00

20TP

Ativos Civis da União - No Estado do Paraná

1000

885.102.921,00

885.102.921,00

 

09HB

Contribuição da União, de suas Autarquias e Fundações para o Custeio do Regime de Previdência dos Servidores Públicos Federais - No

Estado do Paraná

 

1000

180.754.963,00

180.754.963,00

TOTAL LOA 2026 (R$)

1.545.107.866,00

Fonte: Volume V - Lei nº 15.346, de 14 de janeiro de 2026 Descrição das Fontes combinadas com Identificador de Uso:

01000 - Recursos Livres da União

81000 - Recursos Destinados à Manutenção e Desenvolvimento do Ensino 81050 - Arrecadação Própria

81051 - Alienação de bens móveis e semoventes

 

81056 - Benefícios do RPPS da União

91000 – Recursos que dependem de crédito suplementar para execução

 

 

A Tabela 02 demonstra as variações orçamentárias em relação à LOA 2025, com destaque para o orçamento discricionário de custeio com um aumento de R$ 13.592.781,00 (11,31%) e das emendas parlamentares, que apresentou um aumento redução de 6,92%, em relação ao valor aprovado para o exercício anterior.

 

Tabela 02 – Comparativo LOA 2025 x LOA 2026

Ação

LOA 2025 (R$)

LOA 2026 (R$)

Variação (%)

Pessoal e benefícios

1.118.319.229,00

1.367.339.615,00

22,27%

Custeio Funcionamento das

universidades

120.217.144,00

133.809.925,00

11,31%

PNAES*

26.273.374,00

28.588.469,00

8,81%

Recursos Próprios

7.190.550,00

8.078.022,00

12,34%

ISF e PET

188.745,00

202.834,00

7,46%

Contribuições a organismos

nacionais e internacionais

126.000,00

129.000,00

2,38%

Investimento

2.126.361,00

10.000,00

-99,53%

Emendas

6.500.000,00

6.950.001,00

6,92%

Total (R$)

1.280.941.403,00

1.545.107.866,00

20,62%

Fonte: Volume V - Lei nº 15.346, de 14 de janeiro de 2026

*A ação PNAES (4002) considera os valores dos programas PNAES, INCLUIR e PROMISAES, detalhados nas Tabelas 03 e 04 deste processo.

 

 

3.3 LOA 2026 – Resumida por Fonte e Ação

 

 

Na Tabela 03, apresenta-se a síntese orçamentária para o exercício de 2026, com o devido detalhamento por ação e natureza de despesa.

 

Tabela 03 – LOA 2026 UTFPR, resumida por Ação e Natureza de Despesa

FONTE/AÇÃO

TOTAL (R$)

 

Benefícios Obrigatórios

Assistência Médica, Auxílio natalidade, funeral, alimentação, transporte e pré-escola.

 

66.940.545,00

 

66.940.545,00

Ajuda de custo

Auxílio Moradia

151.200,00

151.200,00

 

Pessoal

Ativos

885.102.921,00

 

1.300.247.870,00

Previdência do Servidor

180.754.963,00

Aposentadorias

234.389.986,00

Funcionamento dos Campi e Reitoria

Custeio

133.809.925,00

133.809.925,00

 

Reestruturação e Modernização Campi e Reitoria

 

Investimento

 

10.000,00

 

10.000,00

Assistência Estudantil - PNAES

Custeio

 

 

 

28.588.469,00

 

 

 

28.588.469,00

Acessibilidade na Educação Superior - INCLUIR

 

Custeio

Auxílio Financeiro a Estudante Estrangeiro - PROMISAES

 

Custeio

Inglês sem Fronteiras e Grupos PETS

Custeio

202.834,00

202.834,00

Contribuições a Organismos nacionais e Internacionais

ANDIFES

90.000,00

129.000,00

Organismos Internacionais

39.000,00

Arrecadação própria Fonte 1050 e 1081

Custeio

1.150.000,00

8.078.022,00

Investimento

6.928.022,00

Emendas

Custeio

900.000,00

6.950.001,00

Investimento

6.050.001,00

TOTAL 2026 (R$)

1.545.107.866,00

1.545.107.866,00

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

A análise da Figura 02 expõe uma realidade orçamentária preocupante: a margem de execução discricionária da UTFPR é extremamente reduzida. Constata-se que apenas 8,7% do orçamento previsto goza de flexibilidade efetiva, sendo este o montante que deve sustentar todo o funcionamento e a manutenção da universidade. Esse dado revela um cenário de alta rigidez, onde a imensa maioria dos recursos já nasce vinculada, deixando uma parcela exígua para a gestão estratégica das atividades finalísticas e para o enfrentamento de demandas imprevistas para a gestão da reitoria e para os gestores nos campi.

 

Figura 02 – Orçamento LOA 2026 despesas obrigatórias e discricionárias

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

A folha de pagamento (Figura 02), que engloba as despesas com remuneração e benefícios obrigatórios, absorve 88,5% dos créditos orçamentários. Somam-se a isso os créditos destinados a programas governamentais (1,9% do orçamento da UTFPR) — como o PNAES, Idiomas sem Fronteiras e Grupos PETs — , cuja discricionariedade restringe-se ao objeto específico de cada ação. Quanto aos recursos próprios, estes representam menos de 1% (0,5%) e, embora discricionários, possuem flexibilidade limitada por dependerem da arrecadação efetiva dos campi. Por fim, as emendas parlamentares constituem aproximadamente 0,4% do orçamento total.

 

  1. - Análise do Orçamento de Custeio para o Exercício 2026

 

Apresenta-se, neste item, o orçamento de custeio da UTFPR para o exercício de 2026. Tais recursos viabilizam ações governamentais, programas institucionais e a manutenção operacional das unidades. Cabe observar que as fontes de recursos de arrecadação própria (81050) não são detalhadas neste documento, dada a incerteza inerente à sua efetiva arrecadação pelos campi. O montante total de custeio referente à fonte 1000, detalhado na Tabela 04, corresponde a R$ 162.730.228,00.

 

 

Tabela 04 – Orçamento de custeio das fontes 01000 e 81000, por ação

Ação

Total (R$)

20RK

Tesouro

133.809.925,00

 

4002

PNAES1

28.588.469,00

INCLUIR2

-

PROMISAES3

-

21GS

ISF

122.834,00

20GK

PETs

80.000,00

00PW

ANDIFES4

90.000,00

00UU

Organismos Internacionais5

39.000,00

Total (R$)

162.730.228,00

Fonte: Volume V - Lei nº 15.346, de 14 de janeiro de 2026

 

Onde:

1 - Plano Nacional de Assistência Estudantil (PNAES)

2 - Programa de Acessibilidade na Educação Superior (INCLUIR)

3 - Projeto Milton Santos de Acesso ao Ensino Superior - BRASIL/ÁFRICA (PROMISAES)

4 - Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições Federais de Ensino superior (ANDIFES)

5 - Organismos Internacionais: UDUAL - Unión de Universidades de América Latina y el Caribe A.C; GCUB - Grupo Coimbra de Universidades Brasileiras; FAUBAI - Associação Brasileira de Educação Internacional; AUIP - Associacion Iberoamericana de Postgrado; AULP - Associação das Universidades de Língua Portuguesa

 

 

Cabe destacar que as Ações 4002, 21GS, 20GK, 00PW e 00UU são vinculadas a finalidades específicas. Consequentemente, o valor destinado ao funcionamento institucional e às despesas operacionais da Reitoria e dos campi atinge o montante de R$ 133.809.925,00, conforme detalhado no planejamento orçamentário.

 

4.1 Sobre os recursos vinculados à manutenção de atividades institucionais

 

A partir do exercício corrente, foi implementada a unificação das categorias anteriormente denominadas “manutenção de atividades institucionais” e “despesas institucionais” em um bloco orçamentário único. É imperativo destacar que esta mudança originou-se de uma proposta técnica da PROPLAD, devidamente discutida e aprovada no âmbito do COPLAD.

 

Como relator, manifesto-me favoravelmente a esta unificação, acatando-a por entender que tal medida promove maior eficiência administrativa, transparência na alocação e economicidade na utilização dos recursos públicos. A convergência de despesas de natureza semelhante reduz a burocracia classificatória e permite uma visão mais sistêmica do suporte financeiro necessário às atividades acadêmicas e administrativas em todos os campi.

 

A decisão de unificação fundamenta-se na natureza transversal dessas despesas, que, embora executadas de maneira centralizada, financiam serviços e contratos estruturantes que beneficiam a instituição de forma integrada. O objetivo é otimizar a gestão e as descentralizações, reforçando a lógica de financiamento de despesas compartilhadas que atendem, de forma indireta, mas, essencial, a toda a Universidade.

 

Configuram despesas de interesse coletivo itens como:

 

· Subsídios aos Restaurantes Universitários (RU);

· Contratos corporativos de Tecnologia Digital de Informação e Comunicação;

· Seguros (predial, veículos e estagiários);

· Telefonia móvel e manutenção de infraestruturas críticas;

· Suporte a sistemas institucionais.

 

Em consonância com essa estrutura, a Tabela 05 apresenta os recursos destinados a:

 

1. Cursos e Concursos: Manutenção das atividades de seleção e certames.

2. Assistência Estudantil Complementar: Atendimento a discentes não participantes do PNAES (exclusivo para graduação).

3. Subsídios de Refeições: Manutenção dos valores praticados nos RU’s da Instituição.

 

Adicionalmente, estão registrados os recursos para a Inclusão de Pessoas com Deficiência (PCD) matriculadas em cursos regulares, em estrito cumprimento às Leis nº 13.146/2015 e nº 13.409/2016, que regem a reserva de vagas e a acessibilidade nos níveis técnico, médio e superior.

 

Assim, o orçamento contempla o custeio de despesas operacionais indispensáveis, tais como o seguro da frota de veículos, seguros de estagiários e patrimonial, telefonia móvel e serviços de desembaraço, garantindo a continuidade das operações institucionais.

 

Tabela 05 – Demonstrativo dos recursos vinculados à manutenção de atividades institucionais

Ação

PDI

Valor (R$)

Programa de Assistência Estudantil

 

240.000,00

Restaurante Universitário - subsídios

9.500.000,00

Apoio à Pessoa Com Deficiência (PCD)

 

1.974.037,07

Cursos e Concursos

 

650.000,00

Contratações e renovações de licenças de software (Google Workspace, Matlab, Aspen, Meu Resíduo, Minha Biblioteca, Pergamum,

entre outros)*

 

 

3.340.530,74

Seguros (predial, veículos, estagiários)*

 

1.800.000,00

Renovações de garantias equipamentos e softwares para datacenter*

 

2.000.000,00

Telefonia móvel*

 

25.000,00

Diárias de sistema*

 

600.000,00

SICITE2026 e Conecta UTFPR

 

400.000,00

Processos seletivos (vestibular, concursos)*

 

500.000,00

Total (R$)

21.029.567,81

                                     Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD)

*os valores são estimados, com base em contratações anteriores e aplicando índices de reajuste, e podem ter variações

 

Conforme aponta no relatório final aprovado no COPLAD e por indicação da PROPLAD, ressalta-se que na hipótese de saldo remanescente nesta fonte de recursos ao término da execução das atividades institucionais programadas, o valor residual será descentralizado aos campi. Tal distribuição observará rigorosamente a matriz de rateio institucional aprovada, considerando o percentual de representatividade de cada unidade.

 

4.2 Sobre os recursos vinculados aos Programas Institucionais

 

No que tange aos recursos vinculados aos Programas Institucionais, a UTFPR destinou R$ 12.676.753,64 para viabilizar as ações das Pró-Reitorias e o fomento a projetos de interesse da instituição. O valor assinala um incremento de 2,33% sobre o orçamento de 2025. Tais recursos apoiam frentes como concessão de bolsas, internacionalização, eventos, apoio à pesquisa, desenvolvimento e inovação e qualificação profissional. Complementarmente, a Tabela 11 apresenta as ações transversais ao ensino, pesquisa e extensão, especificando seus respectivos objetivos e competências.

 

Conforme registrado na Tabela 06, os programas institucionais de bolsas visam impulsionar a iniciação científica, a inovação tecnológica e as atividades de extensão. Além do fomento acadêmico, os recursos são estratégicos para garantir a qualidade de vida do corpo discente e assegurar políticas eficazes de permanência estudantil.

 

Tabela 06 – Demonstrativo dos recursos dos Programas de Concessão de Bolsas

Ação institucional

PDI

Objetivo

Setor

Valor (R$)

 

 

Programa Institucional de Iniciação Tecnológica da UTFPR. Bolsas PIBIT (16 bolsas * 12 meses

* R$ 700,00)

35

Dar prosseguimento ao programa PIBITI que tem se notabilizado como importante espaço de formação de alunos de graduação viabilizado pelas bolsas, sendo também importante instrumento de integração entre graduação e pós-

graduação.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PROPPG

 

 

 

134.400,00

 

 

38

 

 

Programa de Institucional de Iniciação Científica da UTFPR - PIBIC (90 bolsas * 12 meses * R$ 700,00)

35

Dar prosseguimento ao programa PIBIC que tem se notabilizado como importante espaço de formação de alunos de graduação viabilizado pelas bolsas, sendo também importante instrumento de

integração entre graduação e pós-graduação.

 

 

756.000,00

 

 

38

Programa de desenvolvimento de Teses de excelência Bolsas Doutorado (2 bolsas * 12

meses * R$ 3.100,00)

 

 

Viabilizar ao discentes de Pós-graduação recursos que se constituem em importante instrumento de apoio ao seu desempenho acadêmico.

 

74.400,00

Programa de desenvolvimento de Dissertações de excelência Bolsas Mestrado (5 bolsas * 12 meses * R$ 2.100,00)

38

 

126.000,00

Programa de Apoio à Pesquisa nas áreas de Humanidades: Ciências Sociais, Ciencias Humanas, Letras, Linguistica e Artes (10 cotas*12 meses*R$815,00)

14

Reconhecer e apoiar as áreas de Humanidades da UTFPR contribuindo para a permanência do estudante, a geração de produtos, publicações e

parcerias.

 

 

97.800,00

 

35

Programa de Apoio Técnico aos Laboratórios multiusuarios Bolsas-técnico de graduação para LabMult (12 bolsas*12 meses*R$ 815,00)

35

Fortalecer e induzir os Grupos de Pesquisa com Apoio institucional aos estudantes e incentivo ao trabalho

colaborativo em redes.

 

117.360,00

38

 

Programa de Apoio à Grupos de Pesquisa na Área da Ciência da Computação (10 cotas * 12meses R$ 815,00)

35

Reconhecer e apoiar os grupos de pesquisa na área de Ciências da Computação, induzindo o desenvolvimento de novos softwares com

registro e produções distintas na área.

 

 

97.800,00

 

38

 

 

 

 

Programa de Apoio à inovação e Desenvolvimento do Ensino

24

 

 

Fomentar a produção colaborativa e a realização de ações de apoio que resultem em aprimoramentos visando também atender as diretrizes de cursos de graduação

 

 

 

 

 

 

 

PROGRAD

 

 

 

 

1.177.000,00

26

27

30

31

32

 

 

Programa de Apoio à Diminuição da E.R. e à Melhoria da Q.E.

26

Desenvolver e implementar o programa de acompanhamento discente, focando na permanência do estudante e na integralização de seu curso, bem como no bem-estar psicológico e na qualidade de

vida.

 

 

1.272.000,00

30

31

Total (R$)

3.852.760,00

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

A Tabela 07 detalha os programas institucionais de internacionalização, que possibilitam aos acadêmicos cursar parte da sua formação em países parceiros. Tais iniciativas asseguram a equivalência dos estudos, integrando a graduação da UTFPR aos níveis de graduação (Licenciatura) e mestrado das instituições estrangeiras conveniadas.

 

Tabela 07 – Demonstrativo dos recursos dos Programas de Internacionalização

Ação institucional

PDI

Objetivo

Setor

Valor (R$)

 

 

 

Programa Institucional de apoio à Internacionalização dos PPGs

 

 

29

Retomada dos Editais de Internacionalização da PROPPG, visando o aumento das parcerias internacionais, melhorando os indicadores dos

Programas e criando e fortalecendo parcerias com Instituições estrangeiras

 

 

PROPPG

 

 

100.000,00

 

Programa de Apoio à Internacionalização e Dupla Diplomação

29

Ampliar fontes de apoio a estudantes em mobilidade internacional, fomentar a expansão, a consolidação e a internacionalização dos cursos de graduação, promover e fomentar a ampliação de

acordos de dupla-diplomação, na graduação com instituições de ensino superior de outros países.

 

 

PROGRAD

 

 

513.000,00

 

40

 

 

 

 

Programa Embaixador da UTFPR (UTFPR ABROAD) - Programa de missões de professores e servidores técnico-administrativos para estabelecimento ou promoção de relações internacionais.

18

Desenvolver ações que zelem pelos valores institucionais nas ações de inovação.

O propósito deste programa é financiar viagens internacionais de professores e TAs objetivando estreitar relações com instituições estrangeiras. Pretende-se ampliar e/ou aprofundar as relações internacionais da UTFPR buscando resultados concretos com visitas presenciais. Não é objetivo deste programa financiar missões de trabalho em pesquisa, ensino ou extensão. O servidor viajaria como um embaixador representando a universidade e realizando ações buscando especificamente as relações interinstitucionais, de acordo com um plano de trabalho a ser elaborado

previamente.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DIRINTER

 

 

 

 

 

 

 

160.000,00

 

 

 

 

 

 

29

 

 

Programa UTFPR Recebe (Welcome to UTFPR) - Programa de auxílio ao recebimento de visitantes internacionais.

18

Desenvolver ações que zelem pelos valores institucionais nas ações de inovação.

O propósito deste programa é análogo ao do Embaixador UTFPR Abroad, porém recepcionando visitantes internacionais convidados. Da mesma forma, o programa não tem por objetivo realizar missões de trabalho em pesquisa, ensino ou

extensão.

 

 

 

97.000,00

 

 

29

Programa Internacional de Mobilidade da DIRINTER - Missões de curta duração para desenvolvimento de relações interinstitucionais.

18

Desenvolver ações que zelem pelos valores institucionais nas ações de inovação.

Este programa visa financiar missões de curta duração de servidores atuando nas funções específicas de internacionalização na reitoria. Trata-se de um programa que poderá vir a ser

expandido também para os campi nos anos a vir.

 

 

 

44.000,00

 

 

29

 

Programa Padrinho para Alunos Estrangeiros - Auxílio aos DERINTs para contratação de estagiários/bolsistas visando apoiar os estudantes estrangeiros dos campi da UTFPR.

18

Desenvolver ações que zelem pelos valores institucionais nas ações de inovação.

Este programa visa financiar estudantes bolsistas da UTFPR que atuarão junto aos DERINTs dos campi apoiando no relacionamento com os estudantes estrangeiros que estejam em mobilidade na UTFPR. Na atribuição das vagas de

estágio será considerado o número de estudantes estrangeiros em cada campus.

 

 

 

44.000,00

29

 

 

29

Total (R$)

958.000,00

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

Conforme registrado na Tabela 08, a UTFPR mantém programas voltados ao apoio de eventos técnico-científicos, artísticos e culturais. O objetivo central é estimular a interação entre os 13 campi da instituição, buscando a excelência acadêmica nas dimensões do ensino, pesquisa e extensão, com foco contínuo na melhoria da experiência e qualidade de vida estudantil.

 

Tabela 08 – Demonstrativo dos recursos dos Programas de Apoio à Realização e Participação em Eventos

Ação institucional

PDI

Objetivo

Setor

Valor (R$)

 

9

 

ASSAE

428.000,00

 

Programas de apoio a eventos promovidos pelas representações estudantis e de participação de discentes em eventos

10

Programas e/ou projetos que contribuam e fortaleçam os eventos organizados pelas representações estudantis. Programas e/ou projetos que incentivem e apoiem a participação dos/as estudantes em eventos acadêmicos e

estudantis.

 

 

 

33

 

Programas de apoio à permanência dos discentes

26

Programas e/ou projeto de acompanhamento dos/as estudantes e atendimento das demandas por permanência, elaboradas de forma colaborativa pelos/as profissionais da ASSAE,

NUAPEs e representações estudantis.

 

 

232.203,81

27

34

Total (R$)

660.203,81

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

A Tabela 09 detalha os programas institucionais voltados ao fomento do Ensino, Pesquisa, Desenvolvimento, Extensão, Inovação e Cultura. Tais iniciativas visam o aprimoramento dos indicadores de produção acadêmica e científica, bem como da avaliação institucional e de extensão. Adicionalmente, o documento contempla o suporte às ações de disseminação cultural e de proteção à propriedade intelectual.

 

Tabela 09 – Demonstrativo dos recursos dos Programas Apoio ao Ensino, Pesquisa, Desenvolvimento, Extensão, Inovação e Cultura

Ação institucional

PDI

Objetivo

Setor

Valor (R$)

 

Apoio aos Programas Acadêmicos e Profissionais Stricto Sensu

 

29

Apoiar a consolidação dos programas de pós-graduação, que tem contribuído significativamente para a melhoria da avaliação institucional.

 

 

 

 

 

 

 

 

PROPPG

 

1.041.000,00

 

 

Apoio à Pesquisa (Edital 3k)

14

Ampliar os indicadores de produção cientifica visando consolidar os grupos de pesquisa e, consequentemente, melhorar a avaliação institucional, bem como dos Rankings

nacionais e internacionais.

 

 

615.000,00

 

35

Programa de Apoio à Pesquisa de Jovens Doutores (2k)

14

Fomentar a inserção de recém-doutores em grupos de pesquisa e programas de pós-graduação da universidade, fortalecendo e

consolidando estes grupos.

 

60.000,00

35

Apoio a Manutenção de Laboratórios Multiusuários (5 cotas de R$ 40.000,00 e 6 cotas de R$ 20.000,00)

 

72

Apoiar os laboratórios multiusuários com recursos para manutenção corretiva e preventiva dos equipamentos.

 

320.000,00

 

 

Programa de atratividade, permanência e combate a evasão e retenção

 

 

 

27

O Programa de Atratividade, Permanência e Combate à Evasão e Retenção visa fortalecer o ingresso, a permanência e o êxito dos estudantes, por meio de ações institucionais de apoio acadêmico, acompanhamento e inclusão, contribuindo para a redução da

evasão e da retenção nos cursos.

 

PROGRAD

- PROREC

- PROPPG

- ASSAE

 

 

 

455.189,83

Apoio para CEP e CEUA

8

Apoiar os três Comitês de Ética em Pesquisa da UTFPR e o Comitê de Ética em Uso de

Animais.

PROPPG

40.000,00

 

 

 

Apoio as Empresas Juniores (EJ’s)

12

Desenvolver ações que zelem pelos valores institucionais nas ações de inovação.

Fortalecer alianças estratégicas para criação, ampliação e manutenção dos ambientes promotores de inovação.

Promover a inovação e a cultura do empreendedorismo.

 

 

 

 

 

 

PROREC

 

 

 

160.000,00

 

 

18

 

Apoio a participação em Feiras e Eventos para Promoção e Divulgação das Ações de Inovação, Extensão, Pesquisa e Ações Realizadas pela UTFPR

23

Promover as ações de inovação, extensão, pesquisa e ações realizadas pela Prorec em eventos e feiras. Participação com stands e recursos que atraiam público especializado para realizar novas ações e acordos, convênios, cooperações técnicas, e

investimentos para UTFPR. Divulgação da

 

 

 

270.000,00

65

 

49

 

 

 

universidade para público externo. Promoção da inovação e da produção extensionista e de

pesquisas da UTFPR.

 

 

 

 

 

 

Apoio aos Ambientes de Inovação

12

Fortalecer alianças estratégicas para criação, ampliação e manutenção dos ambientes promotores de inovação, como

incubadoras, aceleradoras, centros de inovação e parques tecnológicos.

Promover a inovação, a cultura do empreendedorismo e a proteção da propriedade intelectual.

Desenvolver ações que zelem pelos valores institucionais nas ações de inovação.

 

 

 

 

100.000,00

16

 

 

18

 

Equipes de Competição Tecnológica

 

16

Promover a inovação, a cultura do empreendedorismo e a proteção da propriedade intelectual.

 

200.000,00

 

 

 

 

 

 

Ações de Inovação e Empreendedorismo

12

Fortalecer alianças estratégicas para criação, ampliação e manutenção dos ambientes promotores de inovação, como

incubadoras, aceleradoras, centros de inovação e parques tecnológicos.

Promover a inovação, a cultura do empreendedorismo e a proteção da propriedade intelectual.

Atender indicadores e métricas dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS) e Agenda Ambiental da Administração Pública (A3P).

Desenvolver ações que zelem pelos valores institucionais nas ações de inovação.

 

 

 

 

 

 

250.000,00

16

18

16

 

 

 

18

 

Apoio a Tecnologia Solidária (TECSOL)

 

12

Fortalecer alianças estratégicas para criação, ampliação e manutenção da incubadora de tecnologia solidária.

 

50.000,00

 

 

Programa de apoio aos projetos e programas de Extensão, Projeto Rondon, Disciplinas Extensionistas, Atividades Acadêmicas de Extensão

18

Desenvolver ações que zelem pelos valores institucionais nas ações de extensão.

Viabilizar ações de extensão nos campi focando na curricularização da extensão. Fortalecer os programas, projetos e ações de extensão universitária.

Planejar e executar ações multicampi de extensão universitária.

 

 

 

750.000,00

24

32

36

 

 

Programa de Apoio à Cursinhos Solidários para ensino Médio

24

Apoiar os programas de atendimento aos estudantes do ensino médio em situação de vulnerabilidade social para melhorar seus desempenhos do Enem e processos seletivos para cursos superiores, inserindo-os no

mercado de trabalho com formação profissional de qualidade.

 

 

160.000,00

 

 

36

 

 

 

Programa de Apoio a eventos culturais, artísticos, esportivos e exposições técnicas

 

 

 

33

Apoiar as ações de eventos artísticos, culturais, esportivos e as ações de Exposições técnicas nos 13 campi: Festival Melodia; Edital BIPAC; JUPIS; Festival de Animação; Festival de Teatro; Inovação Cultural Digital; NEABI’s, Cultura, Inovação e Internacionalização. Ações com os Egressos.*

 

 

 

645.000,00

 

 

 

 

Bolsistas de apoio as Direc's de todos os Campi

12

 

 

 

Apoio aos Campi para divulgação interna e externa das ações de extensão, inovação, empreendedorismo, cultura e de todas as atividades realizadas pela PROREC-DIREC's.

 

 

 

 

 

312.000,00

24

26

27

30

31

32

Total (R$)

5.428.189,83

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

Observação: *Este relator sugere a inclusão dos NEABI’s – Núcleo de Estudos Afro-Brasileiros e Indígenas, neste ano, como beneficiário explícito do Programa de Apoio a eventos culturais, artísticos, esportivos e exposições técnicas. Para o ano de 2027, sugere-se que a Pró-Reitoria de Relações Empresariais e Comunitárias crie programa institucional específico para os NEABI’s porque estão presentes em praticamente todos os Campi da UTFPR.

 

Conforme registrado na Tabela 10, a UTFPR mantém programas de qualificação voltados ao aprimoramento contínuo dos seus servidores. O objetivo é fortalecer as competências técnicas e éticas necessárias para a gestão pública contemporânea, assegurando que o exercício das atividades administrativas e acadêmicas esteja em sintonia com a missão social da instituição.

 

Tabela 10 – Demonstrativo dos recursos dos Programas de Qualificação Profissional

Ação institucional

PDI

Objetivo

Setor

Valor (R$)

 

 

 

Programas de apoio e fortalecimento da ASSAE e NUAPEs

19

Programas e/ou projetos de incentivo e promoção de ações dos/as profissionais da ASSAE e NUAPEs em conjunto com os/as estudantes, estabelecendo parcerias, o protagonismo profissional e estudantil e a vida associativa; Cursos e eventos de capacitação/formação para as áreas

profissionais da ASSAE e NUAPEs.

 

 

 

ASSAE

 

 

 

150.000,00

34

 

48

 

Programa de capacitação de servidores

 

42

Incentivar a qualificação e capacitação integral e continuada buscando o desenvolvimento e valorização de carreira

dos servidores

 

DIRGEP

 

500.000,00

Total (R$)

650.000,00

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

Conforme registrado na Tabela 11, os recursos para ações transversais visam consolidar o Plano de Logística Sustentável e garantir a capacitação do corpo funcional. Adicionalmente, o planejamento prioriza o cuidado com a saúde mental e a manutenção da infraestrutura, assegurando a recuperação e a adequação das instalações físicas da universidade.

 

Tabela 11 – Demonstrativo dos recursos dos Programas com Ações Transversais

Ação institucional

PDI

Objetivo

Setor

Valor (R$)

 

 

Programa bem-estar e bem viver

10

O Programa Bem-Estar e Bem Viver tem como objetivo promover a saúde mental e a qualidade de vida da comunidade acadêmica, por meio de ações de acolhimento, prevenção e acompanhamento, contribuindo para um

ambiente institucional saudável e inclusivo.

 

 

PROGRAD

 

 

65.000,00

11

13

 

 

Programa de soluções inovadoras e sustentáveis (4 bolsas de R$ 1.200,00 por 12 meses)

 

 

18

O Programa de Soluções Inovadoras e Sustentáveis visa fomentar o desenvolvimento de soluções para desafios institucionais, por meio da atuação de bolsistas em projetos voltados à inovação, eficiência e

sustentabilidade nas diferentes áreas da Universidade.

 

 

ASSIN/PLS

 

 

57.600,00

 

 

Adequação e recuperação das instalações da UTFPR

66

Viabilizar recursos para que os Câmpus possam manter em perfeitas condições de uso as suas instalações físicas, bem como para a

revitalização de ambientes e adequações visando a acessibilidade.

 

 

DIRPRO

 

 

500.000,00

69

73

 

 

Elaboração e desenvolvimento do Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PGRS) nos campi e ações da Comissão UTFPR Sustentável

6

Apoiar ações voltadas a sustentabilidade e meio ambiente, por meio da elaboração e implementação do Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PGRS) nos campi, aliadas às ações da Comissão UTFPR Sustentável, visando à gestão adequada dos resíduos, ao cumprimento da legislação

vigente e à promoção de práticas institucionais sustentáveis.

 

 

 

 

ASSIN/PLS

 

 

 

 

150.000,00

 

 

 

7

Total (R$)

772.600,00

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

Visando o fortalecimento da imagem da universidade e o aperfeiçoamento dos canais de interlocução social, o planejamento prevê ações de comunicação institucional elencadas na Tabela 12. Tais medidas buscam ampliar o alcance e a clareza das informações destinadas ao público interno e externo.

 

Tabela 12 – Demonstrativo dos recursos dos Programas com Ações de Comunicação Institucional.

Ação institucional

PDI

Objetivo

Setor

Valor (R$)

 

 

Comunicar, publicar e divulgar as ações de ensino, pesquisa e extensão institucionais. Informar à sociedade as ações e oportunidades da UTFPR.

23

Comunicar, publicar e divulgar a produção científica para a comunidade interna e externa; elaborar e executar plano de comunicação estratégica, marketing e gestão de marca da UTFPR; atualizar a adequar continuamente as infraestruturas de tecnologia da informação e comunicação

(TIC) institucionais e infraestruturas de apoio

 

 

 

 

 

 

DIRCOM

 

 

 

240.000,00

25

 

65

Apoio às Assessorias de Comunicação e a eventos institucionais

11

Fomentar palestras, atividades e feiras na comunidade.

65.000,00

Preservação do patrimônio histórico institucional

 

15

Incentivar a preservação e exposição do patrimônio histórico e cultural da instituição e criação do Museu Histórico da UTFPR

 

50.000,00

Total (R$)

355.000,00

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

Conforme apresentado na Tabela 13, encontra-se o resumo dos valores alocados aos Programas Institucionais sob responsabilidade da PROGRAD, PROPPG, PROREC, DIRPRO, ASSAE, DIRGEP, DIRCOM e ASSIN/CPLS. A tabela abrange tanto as ações individuais quanto os programas integrados relativos ao orçamento de 2026.

 

Tabela 13 - Resumo dos valores alocados para os Programas Institucionais

 

Setor

Valor (R$)

%

PROGRAD

2.962.000,00

23,37%

PROPPG

3.579.760,00

28,24%

PROREC

2.897.000,00

22,85%

 

PROGRAD - PROREC - PROPPG

- ASSAE

455.189,83

3,59%

DIRPRO

500.000,00

3,94%

ASSAE

810.203,81

6,39%

DIRGEP

500.000,00

3,94%

DIRGEP – ASSAE

65.000,00

0,51%

DIRCOM

355.000,00

2,80%

DIRINTER

345.000,00

2,72%

ASSIN/PLS

207.600,00

1,64%

Total (R$)

12.676.753,64

100,00

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

4.3 Sobre a manutenção da Reitoria e campi, Estação Experimental-DV, Áreas Experimentais-PB e SH, Núcleo Experimental Agrícola-FB

 

 

Este trecho detalha a composição da matriz de rateio do orçamento de custeio discricionário da UTFPR para 2026, cujos percentuais foram estabelecidos para garantir a operacionalidade tanto da administração central quanto de unidades com demandas específicas.

 

É fundamental ressaltar que estas definições constam no relatório final do COPLAD e são fruto de um processo democrático e transparente, respeitando integralmente o que foi previamente pactuado em reuniões com os Diretores-Gerais de todos os campi da UTFPR.

 

Resumo das Alocações Propostas:

 

· Administração Central (6%): Destinados à viabilização das despesas da Reitoria, Pró-Reitorias e Diretorias de Gestão.

· Fundo de Reserva (2,05%): Percentual reservado para contingências e segurança orçamentária.

· Campus Dois Vizinhos (0,50%): Adicional proposto para suprir as particularidades da sua infraestrutura rural, como a Estação Experimental e as UNEPEs, cujos custos de manutenção de sistemas de produção animal e vegetal superam o rateio ordinário.

· Campus Pato Branco (0,146%): Recurso específico para a Área Experimental que atende graduação e pós-graduação em Agronomia, cobrindo insumos agrícolas e manutenção de maquinário.

· Campus Santa Helena (0,089%): Recurso destinado à manutenção da Área Experimental, fundamental para a consolidação e implementação plena do curso de Agronomia no campus.

· Campus Francisco Beltrão (0,089%): Percentual alocado para a implementação do Núcleo Experimental Agrícola, visando atender às atividades de ensino, pesquisa e extensão da Agronomia e áreas afins na região.

 

Em relação a metodologia e base de cálculo, é importante destacar que todos os aportes destinados às áreas e núcleos experimentais (Dois Vizinhos, Pato Branco, Santa Helena e Francisco Beltrão) foram aplicados com base na Matriz OCC. Essa decisão fundamenta-se em estudo técnico realizado por comissão de trabalho composta pela Reitoria e gestores das unidades (Diretores-Gerais e DIRPLAD’s), que já previam tais ajustes.

 

Os valores finais, consolidados na Tabela 14, utilizam como base o montante líquido de custeio da UTFPR (R$ 133.809.925,00), após as deduções regulamentares:

 

· (-) Manutenção de atividades institucionais: R$ 21.029.567,81

· (-) Programas Institucionais: R$ 12.676.753,64

 

 

Tabela 14 - Manutenção da Reitoria, fundo de reserva, Estação Experimental (DV), Área Experimental (PB e SH) e Núcleo Experimental (FB)

Ação

PDI

%

Valor (R$)

Despesas da Reitoria, de suas Pró-Reitorias e Diretorias de Gestão

PDI

6

6.499.148,06

Fundo de Reserva

2,05

2.004.705,03

Estação Experimental DV

0,50

541.595,67

Area Experimental PB

0,146

158.145,94

Área Experimental SH

0,089

96.404,03

Núcleo Experimental FB

0,089

96.404,03

Total (R$)

9.396.402,76

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

Concluídas as alocações previstas na Tabela 14, o saldo orçamentário restante é direcionado para as atividades de manutenção e funcionamento das unidades da UTFPR. O resumo consolidado do rateio de custeio está apresentado na Tabela 15.

 

Em conformidade com o item 2.4 do processo do COPLAD (Resolução nº 43/2025), registra-se que os campi Francisco Beltrão (FB) e Santa Helena (SH) receberão aportes suplementares após o processamento da Matriz RFC e Aluno Matriculado. Os valores são de R$ 250.000,00 para FB e R$ 200.000,00 para SH.

 

Tal medida fundamenta-se no histórico financeiro recente, que demonstra a insuficiência do orçamento ordinário para cobrir os custos operacionais, sobretudo no campus SH. Ressalta-se que, embora as unidades venham implementando ações de otimização — como a revisão de contratos, redução de diárias e instalação de usinas fotovoltaicas —, o aporte total de R$ 450.000,00 (a ser deduzido dos programas institucionais das Pró-Reitorias e Diretorias de Gestão) é imprescindível para garantir o custeio básico dessas unidades."

 

Tabela 15 – Composição do rateio do orçamento de custeio

Composição total do rateio

133.809.925,00

Despesas

Valor (R$

%

Manutenção de Atividades Institucionais

21.029.567,81

15,7

Programas Institucionais

12.676.753,64

9,5

Funcionamento e manutenção da Reitoria, fundo de reserva, Estação Experimental (DV), Área Experimental (PB e SH) e Núcleo Experimental (FB)

 

9.396.402,76

 

7,0

Aporte Campus FH e SH

450.000,00

0,3

Funcionamento e manutenção dos campi

90.257.200,79

67,5

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

4.4 Sobre a Matriz de Rateio

 

Conforme detalhado no processo orçamentário apreciado pelo COPLAD (Processo 05/2025, aprovado pela resolução COPLAD/UTFPR nº 43, de 18 de dezembro de 2025), os recursos de custeio para a manutenção dos campi em 2026 serão distribuídos mediante a aplicação de dois critérios: 40% baseados na matriz de aluno matriculado (referência 2024 – base MEC) e 60% fundamentados na matriz RFC (Rateio para o Funcionamento dos Campi). Esta última baseia-se na Matriz OCC — instrumento do MEC para distribuição de recursos às universidades federais — e

 

utiliza como parâmetro o do Aluno Equivalente (Link com as informações ajustadas após análise do EPROC, DIRGTI e PROPLAD) dos cursos de graduação e pós-graduação da UTFPR.

 

A Tabela 16 demonstra a matriz de rateio com os alunos matriculados em 2024, extraídos do Sistema de Indicadores de Gestão Universitária e ponderados por peso de curso. O quadro apresenta, ainda, o percentual de rateio a ser aplicado sobre os 40% do orçamento de custeio em 2026, em estrita observância à referida resolução COPLAD/UTFPR nº 43, de 18 de dezembro de 2025.

 

Tabela 16 - Matriz de Rateio – Alunos Matriculados - 2024

 

PESO GRUPO

2

2,5

2,5

2,5

2,5

 

 

Total

 

 

Cj

 

 

PR (%)

Nível de Ensino

ATI

ATL

ABL

AM

AD

 

Campus

MATRÍCULAS 1° +

ENTRADAS 2° SEMESTRE

 

ANUAL

 

ANUAL

Apucarana

0

100

1.477

35

0

1.612

4.030,00

5,16%

Campo Mourão

98

30

1.321

95

0

1.544

3.811,00

4,88%

Cornélio Procópio

0

209

2.395

207

26

2.837

7.092,50

9,08%

Curitiba

0

668

8.404

1.054

341

10.467

26.167,50

33,50%

Dois Vizinhos

0

0

1.508

58

16

1.582

3.955,00

5,06%

Francisco Beltrão

0

0

469

230

0

699

1.747,50

2,24%

Guarapuava

0

180

669

0

0

849

2.122,50

2,72%

Londrina

0

64

1.681

230

0

1.975

4.937,50

6,32%

Medianeira

0

197

1.035

94

79

1.405

3.512,50

4,50%

Pato Branco

0

221

2.435

290

92

3.038

7.595,00

9,72%

Ponta Grossa

0

292

2.481

292

137

3.202

8.005,00

10,25%

Santa Helena

0

0

528

31

0

559

1.397,50

1,79%

Toledo

0

277

1.158

58

0

1.493

3.732,50

4,78%

TOTAL

98

2.238

25.561

2.674

691

31.262

78.106,00

100,00%

Fonte: Planejamento e Administração (PROPLAD) e Sistema de Indicadores de Gestão Universitária - UTFPR.

 

A seguir, a Tabela 17 apresenta os valores resultantes da aplicação da matriz de Rateio para o Funcionamento dos Campi – RFC.

 

A Tabela a Seguir foi Readequada após Análise do EPROC, DIRGTI e PROPLAD

Tabela 17 – Rateio pela Matriz RFC – Rateio para o Funcionamento dos Campi

 

 

 

Campus

Índice de

Qualidade e Eficiência (IQE)

Índice de Custo de Funcionamento (ICF)

 

Participação

Distribuição

com a Matriz RFC

(IGC+AE/PE)/2

AE

 

IQE=10%

 

ICF= 90%

IQE=10%

Qtde

%

Qtde

%

100%

Apucarana

3,680

7,72%

3416,30

6,27%

418.004,60

3.056.886,18

3.474.890,78

 

Campo Mourão

3,311

6,81%

3056,06

5,61%

368.779,01

2.734.543,84

3.103.322,85

Cornélio Procópio

3,309

8,44%

5401,54

9,92%

457.071,62

4.833.257,59

5.290.329,21

Curitiba

3,454

6,71%

14186,90

26,05%

363.369,89

12.694.344,10

13.057.713,99

Dois Vizinhos

3,525

7,70%

3308,82

6,07%

417.027,24

2.960.708,03

3.377.735,27

Francisco Beltrão

3,603

6,69%

1426,38

2,62%

362.525,30

1.276.311,43

1.638.836,73

Guarapuava

3,466

8,69%

1893,32

3,48%

470.707,58

1.694.129,71

2.164.837,29

Londrina

3,645

8,29%

4054,02

7,44%

449.065,84

3.627.509,53

4.076.575,37

Medianeira

3,481

6,76%

2612,08

4,80%

366.106,25

2.337.269,69

2.703.375,94

Pato Branco

3,474

6,93%

5026,71

9,23%

375.029,15

4.497.864,29

4.872.893,44

Ponta Grossa

3,545

9,41%

6231,04

11,44%

509.846,41

5.575.494,56

6.085.340,97

Santa Helena

3,964

7,80%

1020,97

1,87%

422.411,63

913.556,93

1.335.968,56

Toledo

3,660

8,04%

2835,31

5,21%

435.487,52

2.537.012,57

2.972.500,09

TOTAL

46,12

100,00%

54.469,45

100,00%

5.415.432,05

48.738.888,43

54.154.320,49

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

 

Conforme registrado na Tabela 18, os valores de rateio para as unidades da UTFPR foram calculados proporcionalmente (60% matriz RFC e 40% alunos matriculados em 2024). Tais valores compõem a proposta orçamentária a ser referendada pelo COUNI.

 

 

A Tabela a Seguir foi Readequada após Análise do EPROC, DIRGTI e PROPLAD

Tabela 18 – Orçamento de custeio dos campi para o exercício de 2026

 

 

 

Campus

Distribuição com a Matriz RFC

Distribuição com a Matriz 24

Participação Final

60%

40%

 

R$

 

%

R$

%

R$

%

Apucarana

3.474.890,78

6,42%

1.862.784,01

5,16%

5.337.674,79

5,91%

Campo

Mourão

3.103.322,85

5,73%

1.761.555,79

4,88%

4.864.878,64

5,39%

Cornélio

Procópio

5.290.329,21

9,77%

3.278.361,18

9,08%

8.568.690,39

9,49%

Curitiba

13.057.713,99

24,11%

12.095.384,74

33,50%

25.153.098,73

27,87%

Dois Vizinhos

3.377.735,27

6,24%

1.828.116,81

5,06%

5.205.852,08

5,77%

Francisco

Beltrão

1.638.836,73

3,03%

807.745,67

2,24%

2.446.582,40

2,71%

Guarapuava

2.164.837,29

4,00%

981.081,65

2,72%

3.145.918,94

3,49%

Londrina

4.076.575,37

7,53%

2.282.257,08

6,32%

6.358.832,45

7,05%

Medianeira

2.703.375,94

4,99%

1.623.580,35

4,50%

4.326.956,29

4,79%

Pato Branco

4.872.893,44

9,00%

3.510.631,40

9,72%

8.383.524,84

9,29%

Ponta Grossa

6.085.340,97

11,24%

3.700.145,40

10,25%

9.785.486,37

10,84%

 

Santa Helena

1.335.968,56

2,47%

645.965,42

1,79%

1.981.933,98

2,20%

Toledo

2.972.500,09

5,49%

1.725.270,80

4,78%

4.697.770,89

5,20%

TOTAL

54.154.320,49

100,00%

36.102.880,30

100%

90.257.200,79

100,00%

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

 

Cabe destacar que os campi Dois Vizinhos, Francisco Beltrão, Pato Branco e Santa Helena receberão os valores adicionais destinados às suas áreas experimentais (constantes na Tabela 14). Complementarmente, o orçamento prevê o repasse de R$ 250 mil para Francisco Beltrão e R$ 200 mil para Santa Helena, valores estes discriminados na Tabela 15 e devidamente justificados no corpo deste processo."

Destarte, na Tabela 19, apresenta-se o detalhamento do orçamento final e a participação percentual de todos os campi. O cálculo já contempla os aportes específicos realizados nas quatro unidades mencionadas.

 

A Tabela a Seguir foi Readequada após Análise do EPROC, DIRGTI e PROPLAD

Tabela 19 – Orçamento de custeio dos campi – projeção final para o exercício de 2026

 

 

 

Campus

Participação Final

 

R$

 

%

Apucarana

5.337.674,79

5,83%

Campo Mourão

4.864.878,64

5,31%

Cornélio Procópio

8.568.690,39

9,35%

Curitiba

25.153.098,73

27,46%

Dois Vizinhos

5.747.447,75

6,27%

Francisco Beltrão

2.792.986,43

3,05%

Guarapuava

3.145.918,94

3,43%

Londrina

6.358.832,45

6,94%

Medianeira

4.326.956,29

4,72%

Pato Branco

8.541.670,78

9,32%

Ponta Grossa

9.785.486,37

10,68%

Santa Helena

2.278.338,00

2,49%

Toledo

4.697.770,89

5,13%

TOTAL

91.599.750,45

100,00%

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

4.5 Sobre a Síntese da Aplicação dos Recursos de Custeio

 

Conforme registrado na Tabela 20, o resumo da destinação dos recursos de custeio oriundos do Tesouro Nacional para 2026 totaliza R$ 133.809.925,00 (cento e trinta e três milhões, oitocentos e nove mil, novecentos e vinte e cinco reais).

 

Tabela 20 - Resumo da aplicação dos recursos de Custeio para o exercício de 2026

Referência

Aplicação dos recursos

Total (R$)

Tabela 05

Manutenção de Atividades Institucionais

21.029.567,81

Tabela 06

Programas de Concessão de Bolsas

3.852.760,00

Tabela 07

Programas de Internacionalização

958.000,00

Tabela 08

Programas de Apoio à Realização e Participação em Eventos

660.203,81

Tabela 09

Programas de Apoio ao Ensino, Pesquisa, Desenvolvimento, Extensão, Inovação e Cultura

5.428.189,83

Tabela 10

Programas de Qualificação Profissional

650.000,00

Tabela 11

Programas com Ações Transversais

772.600,00

Tabela 12

Programas com Ações de Comunicação Institucional

355.000,00

 

Tabela 14

Manutenção da Reitoria, Fundo de Reserva, Estação Experimental (DV), Área Experimental (PB e SH) e Núcleo Experimental (FB)

 

9.396.402,76

 

Tabela 15

 

Aporte Campus FB e SH

 

450.000,00

Tabela 18

Manutenção dos campi

90.257.200,79

Total de recursos de custeio da LOA 2026 (R$)

133.809.925,00

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

 

 

  1. - Análise do Orçamento de Investimentos

 

Conforme registrado na Tabela 21, o orçamento de investimento da UTFPR para 2026, proveniente da Fonte 1000, totaliza R$ 10.000,00.

 

Tabela 21 – Demonstrativo dos valores totais de investimento

 

Ação

Valor (R$)

8282

Tesouro

10.000,00

Total (R$)

10.000,00

     

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

 

  1. - Análise dos Recursos de Emendas Parlamentares

Registra-se que a LOA 2026 para a UTFPR recebeu o aporte de R$ 10.450.000,00 em emendas parlamentares individuais. Essas programações orçamentárias suplementares encontram-se discriminadas na Tabela 22 deste relatório.

 

Tabela 22 - Emendas Individuais para a UTFPR na LOA 2026 – RP 6

Emenda

Autor(a)

Destinatário

Tipo

Valor

30410021

Aliel Machado

UTFPR

Investimento

800.000,00

43200016

Carol Dartora

UTFPR

Custeio

1.000.000,00

31760004

Dilceu Sperafico

UTFPR-TD

Investimento

600.000,00

20380004

Flávio Arns

UTFPR-DV

Investimento

400.000,00

20380006

Flávio Arns

UTFPR-RT

Investimento

500.000,00

37050014

Luciano Ducci

UTFPR-CT

Investimento

250.000,00

28740003

Luiz Nishimori

UTFPR

Investimento

1.000.000,00

44820009

Tadeu Veneri

UTFPR

Custeio

900.000,00

28490013

Zeca Dirceu

UTFPR

Investimento

1.500.000,00

42770012*

Sergio Moro

UTFPR

Investimento

2.500.000,00

28470002*

Sandro Alex

UTFPR-PG

Investimento

1.000.000,00

Total

10.450.000,00

Custeio

1.900.000,00

Investimento

8.550.000,00

Fonte: Pró-Reitoria de Planejamento e Administração (PROPLAD).

 

 

Observação: Ressalta-se que as emendas assinaladas com asterisco (*) encontram-se em fase de adequação junto à Secretaria de Relações Institucionais (SRI), devido a inconsistências na unidade orçamentária indicada. Em relação ao detalhamento da Tabela 22, observa-se que cinco das emendas já possuem o destino formalizado no espelho orçamentário; as demais permanecem no aguardo da indicação oficial dos campi a serem contemplados pelos respectivos parlamentares.

 

 

  1. - Síntese Analítica do Relator

Após análise deste relator, a proposta orçamentaria para 2026:

 

1) Atende aos Fundamentos Legais, respeitando todos os trâmites processuais e legislações internas, assim como as externas e publicações governamentais, conforme relatado nos itens 2 e 3 deste documento;

2) Atende aos planos institucionais ao converter as intenções políticas e acadêmicas do PDI e do PEP em alocações financeiras concretas. Em relação ao PDI 2023-2027, por exemplo, há vínculos explícitos entre ações institucionais e objetivos estratégicos (Exemplos: itens 9, 14, 29, 35, entre outros) em tabelas detalhadas. Em relação ao PEP, há alocações orçamentárias nos eixos de permanência (RU, bolsas, etc.), sustentabilidade (PLS) e eficiência administrativa (unificação de blocos).

3) Respeita as negociações realizadas com as diversas instâncias de gestão da universidade, sobretudo nos campi, conforme demonstrado no item 4 deste documento.

4) Este relator reafirma que o financiamento estatal destinado ao custeio da UTFPR é cronicamente insuficiente, não só para esta gestão, mas para as que precederam e as vindouras, limitando-se a cobrir despesas operacionais básicas e asfixiando a capacidade de gestão institucional. Diante da virtual inexistência de recursos diretos para capital no orçamento ordinário, a universidade tornou-se refém da "emendatização" parlamentar para prover seus investimentos. Essa dependência extrema de emendas individuais e de bancada não apenas fragiliza o planejamento estratégico de longo prazo (PDI/PEP) devido à falta de previsibilidade, como também enfraquece a autonomia universitária, submetendo o desenvolvimento científico e acadêmico à discricionariedade dos ciclos políticos em vez de garantir a recomposição orçamentária digna e constitucionalmente prevista pelo Estado Brasileiro.

5) Por fim, reitera-se que todos os ajustes técnicos apresentados foram conduzidos sob o estrito cumprimento dos princípios da legalidade e da transparência pública. A revisão dos dados de Aluno Equivalente (AE) não buscou favorecer unidades específicas, mas sim corrigir uma inconsistência material para que a distribuição dos recursos reflita, com fidedignidade, a realidade acadêmica da instituição. Ao sanear a base de dados e reapresentar este relatório detalhado ao COUNI, assegura-se que o processo de governança orçamentária da UTFPR permaneça íntegro, justo e pautado pela precisão técnica necessária à excelência da administração universitária.

 

8. Voto do relator

 

Assim, voto favoravelmente a aprovação do orçamento da UTFPR 2026. É o parecer.

Sala do Conselho Universitário (COUNI), 15 de Maio de 2026.

 

 

 

FRANCIS KANASHIRO MENEGHETTI

Membro do Conselho Universitário

Universidade Tecnológica Federal do Paraná

 


Referência: Processo nº 23064.008683/2026-41 SEI nº 5613049